第19课 资本主义国家的新变化
初中→高中衔接 · 知识梳理 · 重难点突破 · 课堂训练
📖 基础提升课
一、知识点衔接（初中复习 → 高中拓展）
衔接表1：战后资本主义经济发展（从初中"战后恢复"到高中"模式分析"）
表1 战后资本主义经济发展——初中与高中对照
分析维度 初中（九下第17课） 高中拓展 发展概况 二战后经济恢复与发展 20世纪50-70年代，主要资本主义国家经历了"黄金时期" （高速增长）→70年代"滞胀"（经济停滞+通货膨胀） 主要原因 （一般了解） 五方面原因 ：①科技革命推动生产力 ②国家垄断资本主义发展 ③国际经济秩序（布雷顿森林体系+关贸总协定） ④相对和平的国际环境 ⑤福利国家建设促进社会稳定"滞胀" （一般了解） 1973年石油危机→滞胀 （经济停滞+通货膨胀并存）→凯恩斯主义失灵→新自由主义兴起
衔接表2：国家垄断资本主义的发展（从初中"国家干预"到高中"理论深度"）
表2 国家垄断资本主义的发展
分析项 初中（九下第17课） 高中拓展 基本概念 政府干预经济 国家垄断资本主义 ：国家政权与垄断资本相结合，国家对经济进行全面干预和调节理论来源 （了解即可） 凯恩斯主义 ：通过增加政府支出、降低利率等方式刺激需求→国家干预经济的理论基础主要手段 （了解即可） ①实行国有化 ②制定经济计划 ③财政政策（增减税收/政府投资） ④货币政策（利率调控） 发展变化 （了解即可） 二战后全面推行→70年代滞胀后减少干预→80年代新自由主义兴起（里根/撒切尔：私有化+减税+放松管制）
🔑 高中核心升级 ：初中只知"国家干预"，高中要理解国家垄断资本主义的演变历程 （凯恩斯主义→滞胀→新自由主义），以及资本主义自我调节的实质 。
衔接表3："福利国家"与社会改革（从初中"社会保障"到高中"制度分析"）
表3 "福利国家"制度的建立与发展
分析项 初中（九下第17课） 高中拓展 建立背景 二战后改善民生 缓和阶级矛盾+维护社会稳定+体现社会公平 主要内容 医疗、教育、养老 医疗保健→养老失业保险→低收入补贴→免费教育→住房保障→覆盖"从摇篮到坟墓" 代表国家 （了解即可） 英国 （1948年第一个建成"福利国家"）→北欧国家→美国（保障较弱）发展变化 （了解即可） 50-70年代不断完善→70年代后因财政困难削减福利 →改革方向：缩小规模/提高效率/鼓励就业 评价 （了解即可） 进步性 ：改善民生/缓和社会矛盾/促进社会公平局限性 ：加重财政负担/降低劳动积极性/不能根本解决贫富分化
衔接表4：新变化的其他表现
表4 战后资本主义新变化综合
新变化 主要表现 高中拓展要点 产业结构变化 第一、二产业比重下降，第三产业上升 服务业成为经济主体→后工业社会 特征；信息产业、金融业快速发展 "新经济" （了解即可） 20世纪90年代美国出现的"新经济" ：以信息技术为基础、以知识经济为动力、低通胀与高增长并存 阶级结构变化 （了解即可） 传统产业工人减少→"白领阶层"增多→中产阶级扩大→社会结构趋于多元
📌 时间线（10个关键节点）
1944年 布雷顿森林体系建立（IMF+世界银行）→战后国际经济秩序
1947年 关贸总协定（GATT）签署→促进国际贸易自由化
1948年 英国宣布建成第一个"福利国家"
1950-1973年 资本主义经济"黄金时期"——高速增长
1951年 欧洲煤钢共同体成立→欧洲联合起步
1973年 石油危机→资本主义经济陷入"滞胀"
1979-1990年 撒切尔夫人执政——推行私有化/减税/削减福利（新自由主义）
1981-1989年 里根总统执政——减税/放松管制/增强军备
1990年代 美国"新经济"出现——以信息技术为基础
1995年 世界贸易组织（WTO）成立→取代GATT
二、重点难点突破
重点① 二战后资本主义经济发展的阶段特征
掌握要点 ：两个阶段的特征转换——从"黄金时期"到"滞胀"。
表5 战后资本主义经济发展的两个阶段
阶段 时间 特征 原因 高速增长 1950-1973 GDP年均增长4%-5%→"黄金时期" 第三次科技革命+国家干预+国际经济秩序+福利制度 "滞胀" 1973年后 经济停滞+通货膨胀并存→低增长+高失业+高物价 石油危机+凯恩斯主义失灵+生产成本上升
重点② 国家垄断资本主义的发展与变化
掌握要点 ：国家干预经济的基本手段和演变历程。
国家干预经济的基本手段 ：
① 财政政策 ：增加/减少政府支出、调整税收
② 货币政策 ：调整利率、控制货币供应量
③ 产业政策 ：国有化、制定经济计划、扶持重点产业
④ 社会福利 ：建立社会保障体系
记忆口诀："财政货币加产业，社会福利来兜底"
表6 国家干预经济的演变
时期 主要特征 代表政策 变化原因 50-70年代 全面加强国家干预 凯恩斯主义（扩大政府支出） 战后重建+应对经济危机 70-80年代 减少干预，私有化 新自由主义（减税+放松管制+削减福利） "滞胀"出现→凯恩斯主义失灵 90年代后 适度干预与市场结合 "第三条道路"（混合经济） 单纯干预或放任都有局限→寻求平衡
重点③ "福利国家"制度的评价
掌握要点 ：福利国家的进步性和局限性。
表7 "福利国家"制度评价
维度 进步性 局限性 民生 改善了低收入群体的生活条件 不能从根本上消除贫困和阶级分化 社会 缓和了社会矛盾，维护了社会稳定 可能助长部分人的依赖心理 经济 扩大了内需，促进了经济增长 加重政府财政负担→赤字扩大→引发债务危机 劳动 保障了基本劳动权益 高税收→降低企业投资和劳动者积极性
难点① 如何认识资本主义国家的新变化
⚠️ 难点提示 ：这是本课的核心难点——需要辩证看待 这些变化。
🔑 核心观点 ：自我调节 的表现→说明资本主义制度具有一定的弹性和适应性 没有改变资本主义的基本矛盾 （生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾）国家干预不是万能的 ，资本主义固有的周期性经济危机依然存在不能从根本上消除不平等 一句话总结：资本主义的新变化是"改良"而非"革命"，是量变而非质变
难点② "滞胀"现象的理解
⚠️ 难点提示 ："滞胀"是理解战后资本主义经济的关键概念。
什么是"滞胀"？
• 滞 = 经济停滞（增长缓慢或负增长、高失业率）
• 胀 = 通货膨胀（物价持续上涨）
• 以前的经济理论认为：经济停滞时应该刺激→但刺激会加剧通胀；遏制通胀需要紧缩→但紧缩会加剧停滞
• 滞胀=两难困境 ，传统的凯恩斯主义政策失灵
🔑 滞胀的原因与影响 ：原因 ：1973年石油危机（OPEC提高油价→生产成本上升）+长期国家干预的负面效应积累影响 ：①凯恩斯主义失灵→国家干预减少→新自由主义兴起 ②高通胀+高失业→社会矛盾加剧 ③西方经济增长放缓→日本崛起挑战美国经济霸主地位
📊 高考预测与答题模板
高频考点 ：① 国家垄断资本主义的发展与变化 ② "福利国家"制度及其评价 ③ "滞胀"的原因与影响 ④ 资本主义新变化的实质
🔑 高考答题模板：评价资本主义国家的新变化 进步性 ：国家干预经济和福利制度促进了经济发展、改善了民生、缓和了社会矛盾，表明资本主义具有一定的自我调节能力局限性 ：没有改变资本主义的基本矛盾（生产社会化vs生产资料私人占有）；"滞胀"说明国家干预有局限；福利制度加重财政负担；贫富分化依然存在实质 ：资本主义的自我调节和改良，是在维护资本主义制度前提下的局部调整 ，而非根本变革
三、课堂训练
一、判断题（每题2分，共10分）
请判断下列说法是否正确：
1. 战后资本主义国家的"新变化"从根本上解决了资本主义的基本矛盾。（
答案 ）
❌ 错误 。新变化是资本主义的自我调节和改良，没有从根本上解决 生产社会化与生产资料私人占有之间的基本矛盾。
2. 1948年英国宣布建成第一个"福利国家"。（
答案 ）
✅ 正确 。1948年英国率先建成"福利国家"，此后西欧、北欧国家纷纷效仿。
3. "滞胀"是指经济高速增长与通货膨胀并存的现象。（
答案 ）
❌ 错误 。"滞胀"是经济停滞 （低增长/高失业）与通货膨胀 （高物价）并存，不是高速增长。
4. 70年代后，主要资本主义国家普遍减少了国家对经济的干预。（
答案 ）
✅ 正确 。70年代"滞胀"后，凯恩斯主义失灵，主要资本主义国家转向减少干预，推行私有化和放松管制（新自由主义）。
5. 战后资本主义国家产业结构的最大变化是农业比重上升。（
答案 ）
❌ 错误 。战后产业结构变化是第一、二产业比重下降，第三产业（服务业）比重上升 ，不是农业比重上升。
二、连线题（每对2分，共10分）
请将下列人物/事件与其对应内容连线：
人物/事件 对应内容 得分 1. 凯恩斯主义 A. 英国建成第一个"福利国家" 2. 1973年石油危机 B. 减税、私有化、削减福利 3. 1948年英国 C. 国家干预经济的理论基础 4. 新自由主义 D. 资本主义经济陷入"滞胀" 5. 1990年代美国 E. 以信息技术为基础的"新经济"
（
查看答案 ）
1-C、2-D、3-A、4-B、5-E
三、选择题（每题3分，共30分）
请选择最佳答案：
1. 二战后，资本主义国家经济进入"黄金时期"的主要原因是：
A. 殖民扩张 B. 第三次科技革命和国家垄断资本主义的发展
C. 马克思主义传播 D. 冷战结束
（
答案 ）
B 。第三次科技革命推动了生产力发展，国家垄断资本主义的发展加强了政府干预，共同促进了经济高速增长。
2. "福利国家"制度的实质是：
A. 消除社会不平等 B. 国家对国民收入进行再分配
C. 实现共产主义 D. 彻底解决就业问题
（
答案 ）
B 。福利国家的实质是国家对国民收入进行再分配 ，通过税收和社会保障制度来缩小贫富差距、缓和社会矛盾。
3. 导致20世纪70年代资本主义经济"滞胀"的直接原因是：
A. 第三次科技革命 B. 1973年石油危机
C. 冷战升级 D. 欧洲联合
（
答案 ）
B 。1973年中东石油危机导致油价暴涨，西方经济陷入经济停滞与通货膨胀并存的"滞胀"困境。
4. 70年代后，西方主要资本主义国家经济政策从凯恩斯主义转向新自由主义，主要是因为：
A. 凯恩斯主义导致经济崩溃 B. "滞胀"使凯恩斯主义失灵
C. 苏联模式更成功 D. 国际组织要求
（
答案 ）
B 。"滞胀"的出现表明凯恩斯主义的扩张性政策无法同时解决经济停滞和通货膨胀，各国开始转向减少干预的新自由主义。
5. 下列哪一项不是战后资本主义国家的新变化？
A. 国家加强对经济的干预 B. 建立"福利国家"制度
C. 第三产业比重上升 D. 实行社会主义计划经济
（
答案 ）
D 。社会主义计划经济不是资本主义国家的新变化，ABC都是战后资本主义的新变化。
6. 20世纪90年代美国出现的"新经济"的主要特征是：
A. 重工业为主 B. 以信息技术为基础、知识经济为动力
C. 完全依赖农业 D. 以煤炭钢铁为主
（
答案 ）
B 。90年代美国的"新经济"以信息技术、网络经济和知识经济为基础，实现了低通胀与高增长并存。
7. 关于"福利国家"制度的局限性，下列表述不正确的是：
A. 加重了政府财政负担 B. 从根本上消除了贫困
C. 可能降低劳动者的积极性 D. 不能解决贫富分化问题
（
答案 ）
B 。福利国家制度不能从根本上消除贫困 ，这是其重要局限性。ACD都是正确的局限性表述。
8. 下列哪一国际组织的建立与战后资本主义经济发展密切相关？
A. 联合国 B. 国际货币基金组织（IMF）
C. 华约 D. 不结盟运动
（
答案 ）
B 。1944年布雷顿森林体系建立的IMF和世界银行，为战后资本主义经济提供了稳定的国际金融秩序。
9. 撒切尔夫人和里根总统推行的经济政策的共同特点是：
A. 加强国家干预 B. 推行国有化
C. 削减福利、减税、放松管制 D. 建立计划经济
（
答案 ）
C 。两人都推行新自由主义经济政策：削减政府开支和社会福利、降低税收、放松政府管制、推行私有化。
10. 战后资本主义"新变化"的实质是：
A. 资本主义制度的根本变革 B. 资本主义的自我调节与改良
C. 向社会主义过渡 D. 回到自由放任的资本主义
（
答案 ）
B 。战后资本主义的新变化（国家干预、福利制度等）是资本主义在不改变基本制度前提下的自我调节与改良，不是根本变革。
四、材料分析题（共50分）
材料题1（25分）：阅读下列材料，回答问题。
材料一： "一个得到国家帮助的、拥有坚固社会保障体系的福利国家……这不仅是经济问题，也是道德问题。"
——1945年英国工党竞选宣言
材料二： "福利国家是一张由国家和地方当局编织的巨大安全网，从摇篮到坟墓，保护着每一个公民免受贫困、疾病和失业的威胁。"
——英国政治家
材料三： "我们必须缩减福利开支……福利制度不应养懒汉。"
——撒切尔夫人
（1） 根据材料一、二，分析"福利国家"制度建立的目的。（6分）
（
答案 ）
① 缓和阶级矛盾，维护社会稳定；② 改善低收入群体的生活条件，体现社会公平；③ 保障公民基本生活（"从摇篮到坟墓"）；④ 扩大内需，促进经济增长。
（2） 材料三中撒切尔夫人的观点反映了什么问题？这说明"福利国家"制度存在什么局限性？（9分）
（
答案 ）
反映的问题 ：70年代后福利制度面临财政压力，国家不得不削减福利开支。局限性 ：①加重政府财政负担→赤字和债务扩大；②过高的福利可能降低劳动者的积极性和企业投资意愿（"养懒汉"）；③高税收→影响经济效率；④不能从根本上消除贫困和阶级分化。
（3） 综合上述材料，评价"福利国家"制度。（10分）
（
答案 ）
进步性 ：改善了民生，缓和社会矛盾，维护了社会稳定，促进了经济增长，体现了社会公平理念。局限性 ：加重财政负担，降低劳动积极性和企业竞争力，不能从根本上解决资本主义的基本矛盾和贫富分化。结论 ：福利国家制度是资本主义的一种自我调节手段，在特定历史时期发挥了积极作用，但也存在明显局限，需要根据时代变化不断调整。
材料题2（25分）：阅读下列材料，回答问题。
材料一： 20世纪50-70年代初，主要资本主义国家的国民生产总值年平均增长率在4%-5%之间，工业生产年均增长超过5%，被称为"黄金时期"。
材料二： 1973年以后，主要资本主义国家经济陷入"滞胀"，经济增长率骤降，失业率和通货膨胀率同时居高不下，传统的凯恩斯主义政策束手无策。
材料三： 20世纪90年代，美国出现了以信息技术为基础的"新经济"，实现了经济持续增长、低通胀和低失业率的并存。
（1） 根据材料一，分析20世纪50-70年代初资本主义经济高速增长的原因。（8分）
（
答案 ）
① 第三次科技革命的推动（原子能/计算机/航天等新技术）→生产力极大提高；② 国家垄断资本主义的发展→政府加强经济干预和调节；③ 布雷顿森林体系和关贸总协定→稳定的国际经济秩序促进贸易；④ "福利国家"建设→社会稳定促进消费；⑤ 相对和平的国际环境。
（2） 根据材料二，说明什么是"滞胀"。为什么凯恩斯主义在此时期失灵？（8分）
（
答案 ）
"滞胀"的含义 ：经济停滞（低增长、高失业）与通货膨胀（高物价）同时并存。凯恩斯主义失灵的原因 ：凯恩斯主义主张通过增加政府支出刺激需求来应对经济萧条，但在滞胀条件下，刺激需求会进一步加剧通胀，而抑制通胀又会使经济更加萧条——政策陷入两难，无法同时解决"滞"和"胀"两个问题。
（3） 综合上述三则材料，说明战后资本主义经济发展呈现怎样的阶段性特征。这对我们认识资本主义经济有何启示？（9分）
（
答案 ）
阶段性特征 ：50-70年代初高速增长→70-80年代"滞胀"→90年代以信息技术为特征的新发展。呈现波动式发展 的特征。启示 ：①资本主义经济具有周期性波动的规律，不同阶段需要不同的经济政策；②任何一种经济理论或政策都有其局限性（凯恩斯主义不是万能的）；③科技进步是推动经济发展的重要动力；④资本主义具有较强的自我调节能力，但其基本矛盾并未消除。
📝 评分汇总
题型 题数 每题分值 小计 判断题 5 2分 10分 连线题 5对 2分 10分 选择题 10 3分 30分 材料题 2 25分 50分 合计 — — 100分