第14课 · 当代中国的外交

统编版高中历史选择性必修一《国家制度与社会治理》
第四单元 · 民族关系与国家关系

🎯 学习目标

🌍
开创独立自主的和平外交
三大方针→和平共处五项原则→万隆会议→70年代三大突破,新中国打破封锁、走向世界。
🤝
改革开放后的全方位外交
不结盟→多边外交→加入WTO→SCO→中非论坛,中国深度融入国际体系。
🌟
新时代中国特色大国外交
"一带一路"倡议→人类命运共同体→全球治理,中国从参与者转向引领者。
知识点总结与前后贯通

本课以"独立自主的和平外交"为主线,从新中国成立到新时代,中国外交经历了从"一边倒"到"全方位"的演进,始终服务于国家利益与时代主题。

(一)开创独立自主的和平外交(1949—1950年代)

1949年
新中国与苏联等17个社会主义国家建交;毛泽东提出"另起炉灶""打扫干净屋子再请客""一边倒"三大外交方针。
1953年
周恩来在会见印度代表团时首次提出和平共处五项原则:互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
1954年
参加日内瓦会议,讨论朝鲜问题和印度支那问题——新中国首次以五大国身份参加的国际会议。
1955年
周恩来率团参加万隆会议(亚非会议),提出"求同存异"方针,推动会议成功。

🧭 "另起炉灶"

不承认国民政府同各国建立的旧外交关系,重新与各国建交。

🧹 "打扫干净屋子再请客"

清除帝国主义在华残余势力和特权,再考虑与西方国家建交。

⚖️ "一边倒"

站在以苏联为首的社会主义阵营一边,对抗美国为首的资本主义阵营。

(二)20世纪70年代中国外交的重大突破

1960年代
中苏关系恶化;中国"两个拳头出击"(既反美又反苏),外交面临严峻挑战。
1971年
第26届联合国大会恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利(包括安理会常任理事国席位)。
1972年
尼克松访华,中美发表《上海联合公报》,中美关系开始走向正常化。
1972年
日本首相田中角荣访华,中日正式建交。
1970年代
出现与西方国家建交高潮,绝大多数西方国家与中国建立大使级外交关系。

(三)改革开放后的全方位外交

1978年后
邓小平提出"和平与发展"是时代主题,中国外交政策进行重大调整。
1980年代
奉行不结盟政策,不同任何大国结盟,全面对外开放。
2001年
中国正式加入世界贸易组织(WTO),深度融入经济全球化进程。
2001年
上海合作组织(SCO)成立,推动区域安全合作。
2013年
习近平提出"一带一路"倡议(丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)。
新时代
推动构建人类命运共同体,倡导共商共建共享的全球治理观。

前后贯通 · 知识关联

重难点深广高探究

重点一:和平共处五项原则的提出与历史意义 必考 ★★★

【深度】追根溯源
和平共处五项原则的提出绝非偶然。从国际背景看,二战后亚非拉民族解放运动高涨,新兴独立国家渴望建立平等国际关系新秩序;从中国国内看,新中国亟需打破西方封锁、拓展外交空间。周恩来在1953年底会见印度代表团时首次提出,1954年写入中印、中缅联合声明,此后被广泛认同为国际关系基本准则。
【广度】中外对比
与威斯特伐利亚体系强调"主权至上"、联合国宪章强调"主权平等"相比,和平共处五项原则更加强调"互相"——不仅尊重自身主权,也尊重他国主权;不仅自身不干涉他国,也反对他国干涉自身。五项原则将"平等互利"和"和平共处"纳入核心准则,超越了一般的互不侵犯条约,为南南合作和南北对话提供了道义基础。
【高度】理论升华
和平共处五项原则是新中国对国际关系理论的重大贡献。它突破了冷战思维下集团对抗的逻辑,为不同社会制度国家间的和平共处提供了可操作的规范框架。时至今日,五项原则仍是中国特色大国外交的重要理论基础,与"人类命运共同体"理念一脉相承。

重点二:新中国外交政策的阶段性调整及其动因 必考 🔥难点

时期外交方针主要动因重要成就
1949—1950年代 "一边倒" 冷战两极对峙;美国封锁中国 与苏联等17国建交;和平共处五项原则;日内瓦会议;万隆会议
1960—1970年代 "两个拳头出击"→联美抗苏 中苏关系恶化;美苏争霸态势变化 恢复联合国合法席位;尼克松访华;中日建交
1978年至今 全方位外交 和平与发展成为时代主题;经济全球化 加入WTO;上海合作组织;"一带一路";人类命运共同体
【深度】追根溯源
外交是内政的延伸。新中国外交政策的调整始终有两条主线:一是国家安全(主权独立与领土完整不受侵犯),二是国家发展(为现代化建设争取有利国际环境)。从"一边倒"到"全方位",本质上是国家实力增强、国际角色转变的必然结果。
【广度】中外对比
与同为新兴大国的印度相比,印度在冷战中奉行"不结盟"政策并在美苏之间周旋;中国的"一边倒"则明确站在社会主义阵营,这与当时两国面临的地缘政治威胁不同有关。与苏联相比,苏联在勃列日涅夫时期推行霸权主义外交,而中国即使在实力最强的时期也始终奉行和平外交,体现了不同的外交哲学。
【高度】理论升华
中国外交政策的演变揭示了"独立自主"这一核心原则的恒定性与策略灵活性的辩证统一。变的是具体策略(一边倒→不结盟→全方位),不变的是独立自主的底线思维和为和平发展服务的根本目标。这一经验为发展中国家处理大国关系提供了有益参考。

难点:理解"独立自主"与"一边倒"的辩证关系 难点 ★★★

【深度】追根溯源
"一边倒"常被误解为放弃独立自主。实际上,新中国成立初期选择"一边倒"是基于以下判断:(1)两大阵营对峙的冷战格局迫使各国选边站队;(2)美国对华采取敌视封锁政策,倒向苏联成为唯一选择;(3)"一边倒"的前提是坚持独立自主——新中国没有接受苏联的控制,在涉及主权问题上寸步不让(如1958年长波电台、联合舰队事件)。
【广度】中外对比
与东欧卫星国相比,这些国家在外交和军事上高度依附苏联,丧失了独立自主权;而新中国在与苏联结盟的同时始终保持着政治和外交上的独立性。1956年波匈事件后,中国更明确提出了反对"苏联大国沙文主义"的立场,体现了独立自主的原则。
【高度】理论升华
"独立自主"与"一边倒"并非二元对立,而是在特定历史条件下的策略选择。"一边倒"是在坚持独立自主前提下的战略结盟,是策略层面的灵活运用。1970年代从联美抗苏到不结盟的转变,以及改革开放后的全方位外交,都证明了"独立自主"始终是中国外交的根本立足点。

附:史料研读素材

史料1:"这就决定了新中国必须面对世界头号强国的长期、尖锐、激烈的侵略威胁。美国先后在中国台湾、朝鲜、越南布置了三条针对中国的战线,并采用种种手段威胁、遏制新中国,企图给新中国的生存造成重重困难。"
——张历历《当代中国外交简史》
史料2:"中华人民共和国外交政策的原则,为保障本国独立、自由和领土、主权的完整,拥护国际的持久和平和各国人民间的友好合作,反对帝国主义侵略政策和战争政策。"
——摘自《共同纲领》
史料3:"中国代表团参加会议的目的'是来求团结而不是来吵架的','是来求同而不是来立异的','我们的会议应该求同而存异'。"
——周恩来《周恩来年谱(1949-1976)》上卷
教材栏目解答

📌 思考点

思考点1:怎样理解新中国制定的三条外交方针?
"另起炉灶":不承认国民党政府同各国建立的外交关系,要在新的基础上经过谈判同外国建立新的平等的外交关系。作用:使中国改变了半殖民地的地位,在国际交往中独立自主。

"打扫干净屋子再请客":有步骤地彻底地摧毁帝国主义在中国的控制权,不承认国民党时代的一切卖国条约。作用:为与世界各国建立平等互利的外交关系奠定基础。

"一边倒":中国坚定地站在社会主义和世界和平民主阵营一边。作用:保障人民革命胜利成果;捍卫和平;打破外交孤立;出现第一次建交高潮;为国内经济建设赢得良好国际环境。
思考点2:为什么说中国与世界的关系日益紧密?其动因是什么?
日益紧密的表现:①中国积极参与全球治理,推动构建人类命运共同体;②"一带一路"倡议得到150多个国家和国际组织响应;③中国加入WTO,深度融入经济全球化;④积极参与联合国、G20、APEC、金砖国家等多边机制;⑤与世界各国的经贸往来、人文交流日益频繁。

动因:①改革开放取得巨大成功,中国综合国力不断增强,国际地位和影响力持续上升;②中国坚持独立自主,以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路;③以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体;④在国际事务中秉持正确义利观,赢得世界各国尊重。

📖 学思之窗

学思之窗:阅读以上数据,认识中国外交发展的巨大成就。
数据分析:
① 1950年仅有19个建交国,主要集中在社会主义阵营,反映了"一边倒"方针下的第一次建交高潮;
② 1976年增至111个,70年代恢复联合国席位、中美关系正常化、中日建交推动了与西方国家建交高潮;
③ 1979年达120个,改革开放后全方位外交取得显著成效;
④ 2024年增至183个,几乎与世界上所有主权国家建立外交关系,体现了新时代中国特色大国外交的全方位布局。

认识成就:
从19个到183个,中国外交实现了从"打破孤立封锁"到"朋友遍天下"的历史跨越。这一成就充分说明:① 中国始终坚持独立自主的和平外交方针,赢得国际社会广泛认同;② 中国综合国力不断增强,国际影响力持续提升;③ 中国积极参与全球治理,为世界和平与发展作出重要贡献。

🔍 探究与拓展

问题探究:当今世界正经历百年未有之大变局。一方面,世界多极化进一步发展,新兴市场国家和发展中国家崛起成为不可阻挡的历史潮流,各国人民的命运从未像今天这样紧密相连;另一方面,霸权主义、强权政治依然存在,保护主义、单边主义不断抬头,文明冲突论、文明优越论等错误论调不时沉渣泛起。合作还是对抗?对话还是冲突?开放还是封闭?互利共赢还是以邻为壑?结合课文内容,想一想:我们应该作什么样的选择?
我们的选择:
坚持合作而非对抗:秉持"对话而不对抗、结伴而不结盟"的国与国交往新路,推动构建新型国际关系;
坚持对话而非冲突:通过协商谈判解决国际争端,反对武力威胁和强权政治;
坚持开放而非封闭:继续扩大对外开放,推动"一带一路"国际合作,反对保护主义和单边主义;
坚持互利共赢而非以邻为壑:推动构建人类命运共同体,倡导共商共建共享的全球治理观;
坚持文明互鉴而非文明冲突:尊重世界文明多样性,反对文明优越论和文明冲突论。

总之,中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移走和平发展道路,为维护世界和平、促进共同发展贡献中国智慧和中国方案。
学习拓展:中国—东盟自由贸易区是中国与东盟十国组建的发展中国家之间最大的自由贸易区,于2002年启动,2010年全面建成,合作成果丰硕。2013年,中国政府提出要打造中国—东盟自贸区升级版。查找资料,了解中国—东盟自贸区升级版的内容和意义。
中国—东盟自贸区升级版的主要内容:
① 进一步降低关税,扩大零关税商品范围;
② 提升服务贸易开放水平,扩大金融、教育、医疗等领域合作;
③ 加强投资便利化,保护投资者权益;
④ 推动"一带一路"倡议与东盟互联互通总体规划对接;
⑤ 加强产能合作,促进产业链供应链融合。

意义:
① 是中国深化对外开放、构建开放型经济新体制的重要举措;
② 有利于推动区域经济一体化,打造中国—东盟命运共同体;
③ 为发展中国家间经贸合作树立了典范;
④ 有利于维护多边贸易体制,反对贸易保护主义;
⑤ 促进了本地区和平稳定与繁荣发展,是中国周边外交"亲诚惠容"理念的生动实践。
课堂训练

(一)单选题(选择正确答案)

1. 1954年周恩来访问印度和缅甸时倡导和平共处五项原则,据此可知其提出( )
2. 1972年中美《上海联合公报》美方声明"只有一个中国",这一表述的实质是( )
3. 从"一边倒"到"不结盟"再到"全方位",中国外交政策演变的一条主线是( )
4. 1964年中法建交被称"外交核爆炸",其历史意义在于( )
5. 邓小平提出"真正的不结盟",这一调整的根本出发点是( )

(二)材料解析题

材料一:"现在世界上真正大的问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题,发展问题是南北问题。概括起来,就是东西南北四个字。"
——邓小平1985年

材料二:"世界正经历百年未有之大变局……各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里。"
——习近平2013年
(1)根据材料一并结合所学,指出邓小平对时代主题的判断是什么?这一判断对中国外交政策调整产生了怎样的影响?
时代主题判断:和平与发展是当今世界的两大主题,取代了此前"战争与革命"的传统判断。

对外交政策的影响:①外交工作重心从为"备战"转向为"经济建设服务";②奉行"不结盟"政策,不同任何大国结盟,保持独立自主;③全面对外开放,积极融入国际社会;④多边外交日益活跃,先后加入WTO、推动上海合作组织等;⑤为改革开放和现代化建设争取了和平稳定的国际环境。
(2)根据材料二并结合所学,分析"百年未有之大变局"的主要表现。习近平外交思想与邓小平外交思想在本质上有何一致性?
"百年未有之大变局"的主要表现:
①世界多极化深入发展,新兴市场国家和发展中国家群体性崛起;②经济全球化深度推进,各国相互依存前所未有;③大国博弈加剧,地缘政治风险上升;④全球性问题增多(气候、疫情、网络安全等),传统安全与非传统安全交织;⑤国际秩序加速重塑,全球治理体系面临变革。

本质一致性:
①都坚持独立自主的和平外交方针,这是中国外交一以贯之的根本原则;②都服务于国家发展战略——邓小平时期服务于"四个现代化建设",新时代服务于"中华民族伟大复兴";③都倡导和平发展、合作共赢,反对霸权主义和强权政治;④都坚持从中国国情出发,不照搬西方模式,体现了中国外交的道路自信和理论自信。

(三)材料解析题

材料一:"一边倒,是孙中山的四十年经验和共产党的二十八年经验教给我们的,深知欲达到胜利和巩固胜利,必须一边倒。"
——毛泽东《论人民民主专政》1949年

材料二:"中国的事情要按照中国的情况来办,要依靠中国人自己的力量来办。独立自主,自力更生,无论过去、现在和将来,都是我们的立足点。"
——邓小平1982年

材料三:"中国的发展离不开世界……我们要坚持对外开放的基本国策不动摇,不封闭、不僵化,打开大门搞建设。"
——习近平
(1)根据材料一并结合所学,分析毛泽东提出"一边倒"的国际背景。"一边倒"是否意味着放弃独立自主?结合史实说明。
国际背景:①二战后形成美苏为首的两大阵营对抗的冷战格局;②美国对新中国的敌视——政治上孤立、经济上封锁、军事上威胁(如在台湾、朝鲜、越南三条战线布置对华包围圈);③以苏联为首的社会主义阵营愿意援助新中国。

并非放弃独立自主:"一边倒"是在坚持独立自主前提下的策略选择。史实依据:①新中国没有接受苏联的控制——1958年拒绝苏联提出的长波电台和联合舰队建议,捍卫了国家主权;②1956年波匈事件后,中国公开批评苏联大国沙文主义;③1960年中苏关系恶化后,中国坚持独立自主路线,不屈服于苏联压力。这些都证明"一边倒"不等于依附,独立自主是中国外交的根本立足点。
(2)对比三则材料,指出中国外交政策中"不变"的核心原则是什么?"变"的具体表现有哪些?谈谈你对"不变"与"变"关系的认识。
"不变"的核心原则:独立自主的和平外交方针。从毛泽东的"一边倒"(以独立自主为前提)到邓小平的"独立自主、自力更生"再到习近平的"对外开放不动摇",独立自主始终是中国外交的根本立足点。

"变"的具体表现:①策略变化:从"一边倒"→"两个拳头出击"→"联美抗苏"→"不结盟"→"全方位外交";②开放程度变化:从有限开放→全面对外开放→更高水平制度型开放;③国际角色变化:从"体系外革命者"→"体系内参与者"→"体系塑造者"。

对"不变"与"变"关系的认识:"不变"的是原则和根本目标——维护国家主权、安全和发展利益;"变"的是策略和方法——根据国内外形势变化灵活调整。"不变"是"变"的前提和底线,"变"是"不变"的实现路径和手段。这种辩证统一体现了中国外交的高度智慧和战略定力。
知识结构图
🌏
开创独立自主的和平外交
1949—1978
三大方针另起炉灶 · 打扫干净屋子再请客 · 一边倒
和平共处五项原则1953年提出,标志外交成熟
日内瓦会议·万隆会议1954/1955,提出"求同存异"
70年代三大突破恢复联合国席位 · 中美关系正常化 · 中日建交
🤝
全方位外交
1978—2012
不结盟·全方位和平与发展时代主题
大国关系突破中美建交(1979) · 中苏关系正常化(1989)
多边外交活跃SCO · 中非论坛 · G20 · 金砖国家
融入全球体系加入WTO · 东盟10+1合作
🌟
中国特色大国外交
2012—至今
"一带一路"倡议150+国家响应,109个亚投行成员
人类命运共同体全人类共同价值
对话而不对抗结伴而不结盟的交往新路
全球治理多边主义 · 全球治理体系改革
💡
演变规律与核心原则
一以贯之
独立自主始终不变的根本原则
策略灵活根据国内外形势适时调整
国家利益外交政策的决定性因素
综合国力外交成就的物质基础
不变:独立自主
变:策略灵活
本:国家利益
基:综合国力
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